Die Justizminister der Europäischen Union (EU) haben es am Freitag (09.06.2023) abgelehnt, eine EU-weite Definition des Verbrechens der Vergewaltigung zu schaffen, um die Strafen in allen Staaten anzugleichen und die Vergewaltigung in jedem Land auf der Grundlage des fehlenden Einverständnisses des Opfers zu kriminalisieren, d.h. ohne dass der Angreifer Gewalt angewandt oder angedroht haben muss, wie es die Europäische Kommission letztes Jahr in einem Richtlinienvorschlag vorgeschlagen hatte, der darauf abzielt, Vergewaltigung zu einem neuen Euro-Verbrechen zu machen.
Die Ablehnung durch die Staaten habe „ausschließlich rechtliche Gründe, die auf technischer Ebene intensiv diskutiert wurden“, argumentierte der schwedische Justizminister Gunnar Strommer bei einem Treffen mit seinen Amtskollegen aus den EU-27-Staaten, das gestern in Luxemburg im Rahmen des EU-Rates stattfand, dessen Vorsitz Schweden innehat.
Strommer sagte, dass diese Position „nicht als Infragestellung“ eines Verbrechens wie Vergewaltigung durch die Mitglieder des Rates, dem EU-Gremium, in dem die Regierungen der einzelnen Mitgliedstaaten vertreten sind, interpretiert werden kann.
Auf der gestrigen Sitzung billigte das Gremium einen gemeinsamen Standpunkt der EU-Länder zu den Verhandlungen über die Richtlinie zur Bekämpfung geschlechtsspezifischer Gewalt, die von der Europäischen Kommission im vergangenen Jahr vorgeschlagen wurde, um die Definition bestimmter Verbrechen gegen Frauen in der gesamten Gemeinschaft zu harmonisieren und sie somit zu Euro-Verbrechen zu erheben.
Der Vorschlag der Kommission, eine gemeinsame Definition von Vergewaltigung zu schaffen und ein einheitliches Höchststrafmaß von mindestens acht Jahren festzulegen, ist in diesen von den EU-27 vereinbarten Text eingeflossen, auch wenn die Entscheidung noch nicht endgültig ist, da der Rat mit dem Europäischen Parlament einen Konsens über den endgültigen Text erzielen muss, bevor er Gesetz wird.
Die für Gleichstellung zuständige EU-Kommissarin und Hauptbefürworterin des Gesetzes, Helena Dalli, warf den Mitgliedstaaten „mangelnden politischen Ehrgeiz“ bei der Annahme des Textes vor und äußerte auf dem Treffen der EU-Justizminister „Bedauern“ darüber, dass die EU-27 die Harmonisierung des Verbrechens der Vergewaltigung nicht übernommen haben. Dalli zufolge beruht diese Ablehnung „auf einer restriktiven Auslegung der Rechtsgrundlage“, die den von der EU-Exekutive vorgeschlagenen Rechtsvorschriften zugrunde liegt.
Die Gleichstellungskommissarin drückte ihre Unzufriedenheit aus, weil die Rechtsgrundlage, die zur Definition von Vergewaltigung herangezogen wird, „dieselbe ist, die bereits für die Kriminalisierung des sexuellen Missbrauchs von Kindern verwendet wurde“ in einer anderen europäischen Gesetzgebung, die seit 2011 verabschiedet wurde, der Richtlinie gegen den sexuellen Missbrauch von Minderjährigen.
Der Brüsseler Vorschlag sieht vor, dass es für die Verurteilung einer Vergewaltigung nicht erforderlich ist, dass der Angreifer Gewalt angewendet oder damit gedroht hat, was nach den letzten von der Europäischen Kommission im Jahr 2022 veröffentlichten Daten immer noch von einer Mehrheit von 18 der 27 EU-Länder verlangt wird.
Während des Treffens der EU-Justizminister äußerten die Staats- und Regierungschefs Italiens, Griechenlands, Belgiens und Luxemburgs öffentlich ihr Missfallen darüber, dass Vergewaltigung als Eurokriminalität ausgeschlossen wurde, obwohl der italienische und der belgische Minister erklärten, dass sie die erzielte Vereinbarung weiterhin unterstützen würden. Obwohl sich Spanien nicht in die Debatte einmischte, sprach es sich nach Angaben der von EFE befragten Diplomaten ebenfalls für die Beibehaltung der einheitlichen Klassifizierung von Vergewaltigung aus, obwohl es letztlich auch den Text als Ganzes unterstützte.
Das von den Staaten angenommene Dokument streicht die Vergewaltigung aus der von der Europäischen Kommission vorgeschlagenen Liste der Verbrechen gegen Frauen, behält aber die übrigen in Brüssel vorgeschlagenen neuen Euroverbrechen in derselben Richtlinie bei.
Dabei handelt es sich um weibliche Genitalverstümmelung, Cyber-Stalking, die nicht-einvernehmliche Verbreitung intimer Bilder und die Aufstachelung zu Hass und Gewalt gegen Frauen im Internet. In Bezug auf diese Cyberstraftaten haben die EU-Staaten aus dem Text der Kommission die Anforderung gestrichen, dass das strafbare Material „einer Vielzahl von Endnutzern zugänglich“ sein muss, um strafbar zu sein. Wie EU-Quellen gegenüber EFE andeuteten, öffnet diese Änderung die Tür für die Bestrafung der nicht-einvernehmlichen Verbreitung von Bildern in kleinen Bereichen, wie etwa einer Schule.
Quelle: Agenturen
